Según la Real Academia de La Lengua, la
palabra ley, significa: Precepto dictado por la autoridad competente, en que se
manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia y para el bien de los
gobernados.
Las leyes, en general, son creadas y aprobadas, por los
distintos poderes legislativos, de cada nación. Son estos poderes, los cuales
son pertenecientes a los tres poderes de cada estado (el Ejecutivo, Legislativo
y Judicial), quines tienen la misión, de dictar las leyes, las cuales regirán el
orden del país. Asimismo, estas leyes contendrán las disposiciones por las
cuales, los ciudadanos del país, poseerán derechos y obligaciones, frente al
Estado.
Las leyes, nacen como disposiciones de orden, en antiguas
culturas. Es así, como civilizaciones tan antiguas, como la egipcia y la china
(3000A.C. y 1000A.C.), ya poseían leyes, las cuales normaban el actuar de los
ciudadanos, frente a la autoridad. Léase los faraones y los emperadores chinos.
Estas leyes, básicamente, creaban obligaciones frente a la autoridad. El
concepto de derechos, es muy posterior a estas civilizaciones. Incluso, los
derechos como tal, frente a cualquier legislación nacional, surgen como concepto
irrefutable, a partir de la Revolución Francesa, en 1789. Cuando el pueblo
comienza a exigir sus derechos, los cuales son oprimidos, por parte de la
monarquía absolutista que imperaba en la nación gala.
Mucho antes de aquello, existieron leyes, las cuales eran de
conocimiento público, pero sin estar escritas en papel. Son las leyes de
costumbre, que utilizaban los “bárbaros” (así eran llamados por los romanos) del
norte europeo. Hoy en día, lo que es Alemania. Ellos se regían por lo que era
costumbre, frente a las situaciones cotidianas, de toda sociedad. Estas
costumbres, fueron tomadas por los romanos e incluidas en su código romano.
Uno de los primeros códigos de leyes, creados en la historia
de la humanidad. Este código, contenía todas las leyes elaboradas por el senado
romano y aquellas erigidas tanto en la república como en la era de los
emperadores o Césares. Es así, como los romanos, son considerados los
precursores de las leyes modernas. No sólo en sus contenidos, sino que en su
estructuración.
La consideración de ley a las leyes, proviene de Santo Tomás
de Aquino, quien entendía a las leyes, como "La ordenación de la razón dirigida
al bien común dictada por el que tiene a su cargo el cuidado de la comunidad y
solemnemente promulgada".
Es así, como se entiende como leyes, aquellas que han sido
promulgadas, en los distintos diarios habilitados, por cada gobierno, para
publicar las leyes. Al ser publicadas estas leyes, se entiende que son de
conocimiento público, por lo que nadie podrá desconocerlas. De lo contrario, se
considerarán a aquellas leyes, como meros proyectos de ley. Los cuales no tienen
ningún efecto legal o punitivo contra la ciudadanía.
Como se mencionó anteriormente, las leyes son creadas y
aprobadas por el poder legislativo. Los cuales, son conformados por los
parlamentarios o congresistas electos por medio del sufragio popular. Pero
asimismo, en ciertos países, los presidentes de la nación, son considerados
colegisladores. O sea, ellos pueden crear e enviar al parlamento o congreso,
estas leyes para su pronta aprobación.
Pero todas estas leyes, siempre estarán subrogadas a la
Constitución Política de los países. Estas constituciones, son consideradas las
leyes fundamentales de toda nación. En ellas se especifica, la conformación de
los gobiernos, del parlamento o congreso, del sistema judicial, de los derechos
y obligaciones de los ciudadanos, etc. Son leyes, las cuales cumplen la función
de ser la columna vertebral, de todo el sistema de Derecho imperante en aquella
nación.
Es por lo mismo, que las leyes ordinarias o de menor rango,
se subordinan de manera absoluta a lo señalado por la Constitución. De igual
manera, las leyes internacionales, suscritas por el país, deben de estar
conforme a lo establecido a la Constitución, de lo contrario, son
inconstitucionales, y no podrán ser aplicadas o obedecidas.
Por último, debemos comprender, que las leyes, son las normas
que rigen gran parte de los actos realizados en sociedad. Por medio de las
leyes, se conoce lo que se puede realizar y lo que no. Ya que al infringir las
leyes, se arriesga a recibir una pena, la cual puede llevar a una persona,
dependiendo la gravedad del delito, a la misma cárcel o la prohibición del
derecho de libre desplazamiento. Es por ello, que las leyes poseen poder
coercitivo, para que estas sean cumplidas por la población.